玉川中学校、布施高校、関西大学法学部卒業。
10年余のサラリーマン生活を経て、35歳で大阪府議会議員初当選。
以後5期連続当選。第83代大阪府議会議長。
『このまちを変えるには、国のありかたを変えなければならない』と地方分権を訴え、平成8年衆院選初当選、現在5期目。この間、環境大臣政務官、経済産業副大臣、衆議院環境委員長など歴任。永年の思い『霞ヶ関の再構築と地方分権』の実現は今しかないと、獅子奮迅の活動中。